Comisia Europeană ignoră Parlamentul și fermierii în privința bugetului agricol

Propunerile recente ale președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, privind noul Fond Național și Regional de Parteneriat (NRPP) continuă să stârnească îngrijorări profunde în rândul organizațiilor agricole și al parlamentarilor europeni. Astăzi, președinta Comisiei a prezentat un set de amendamente la propunerea privind viitorul Cadrului Financiar Multianual (CFM), incluzând și elemente ce vizează consolidarea Politicii Agricole Comune (PAC).

Deși Comisia susține că aceste ajustări „tehnice” oferă flexibilitate sporită și răspund preocupărilor instituțiilor europene, acestea nu abordează în mod substanțial cerințele formulate de grupurile politice din Parlamentul European și de fermierii europeni. Propunerea menține PAC într-o poziție subordonată unui mecanism bugetar unic, diminuând autonomia și predictibilitatea politicii.

Conform organizației Farm Europe, integrarea PAC într-un cadru unic de finanțare, alături de fondurile de coeziune, climă și securitate, riscă să transforme o politică comună europeană într-o serie de programe naționale vulnerabile la negocieri interne și schimbări de guvern. Reducerea propusă de 17,6% a bugetului PAC pentru perioada 2028–2034, combinată cu diminuarea generală a fondurilor NRPP cu 40%, ar lăsa fermierii europeni fără resurse suficiente pentru tranziția verde, investițiile în reziliența climatică și digitalizare.

Setul de amendamente prezentat de Ursula von der Leyen include introducerea unei „ținte rurale” – un procent minim de 10% din alocarea NRPP dedicat dezvoltării rurale, consolidarea caracterului comun al PAC într-un cadru legislativ unitar, întărirea rolului regiunilor și creșterea predictibilității alocărilor, precum și clarificarea „mecanismului de orientare” care va identifica prioritățile-cheie ale Uniunii.

De asemenea, amendamentele sporesc rolul autorității bugetare – Parlamentul și Consiliul – în procesul bugetar anual și în etapa de descărcare de gestiune.

Aceste modificări vin după săptămâni de presiuni intense din partea Parlamentului European, a statelor membre, a Comitetului Regiunilor, a Comitetului Economic și Social European și a organizațiilor profesionale agricole. Totuși, rămâne de văzut dacă ele vor fi suficiente pentru a convinge deputații europeni, în special liderii grupului PPE, Manfred Weber și Siegfried Mureșan, înaintea mini-sesiunii plenare din 12–13 noiembrie. În caz contrar, Parlamentul European ar putea adopta o rezoluție de respingere a bugetului multianual propus.

Farm Europe avertizează că reforma riscă să compromită principiile fundamentale ale PAC – solidaritatea europeană și convergența veniturilor fermierilor – și solicită Comisiei Europene să inițieze un dialog real cu instituțiile europene și organizațiile profesionale înainte de adoptarea finală a cadrului financiar.

Marius BĂDRĂGAN