Antifrauda a pornit „Acțiunea ATOM” pentru verificarea comerțului cu mașini second-hand

În prima etapă sunt controlate 35 de entități, cu un stoc de autoturisme de peste 38 de milioane de euro

Direcția Generală Antifraudă Fiscală (DGAF) din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) a declanșat, la nivel național, „Acțiunea ATOM – Analiza și Trasabilitatea Operațiunilor cu Mașini”. Verificările îi vizează pe operatorii economici care comercializează sau intermediază autoturisme second-hand, potrivit unui comunicat al ANAF transmis joi, 1 octombrie 2026.

Prima etapă a acțiunii cuprinde 35 de entități, selectate în urma unei analize de risc realizate la nivelul DGAF. Pentru acestea a fost identificat un stoc de autoturisme cu o valoare estimată de peste 38 de milioane de euro. Suma arată cât de mare este miza controalelor într-un domeniu în care o singură tranzacție poate însemna zeci de mii de euro.

Obiectivul: ce se vede în parc trebuie să se vadă și în acte

Ținta principală a acțiunii este verificarea modului în care activitatea economică efectiv desfășurată se reflectă în documentele fiscale și în evidențele financiar-contabile ale operatorilor. Inspectorii vor căuta, practic, eventualele diferențe dintre realitatea din teren și ceea ce apare pe hârtie. Primul punct de verificare este concordanța dintre autoturismele existente fizic în parcurile auto și evidențele firmelor.

Urmează proveniența și circuitul comercial al mașinilor, adică de unde au fost achiziționate, cum au ajuns la comerciant și cum au fost vândute mai departe.

Inspectorii vor analiza și achizițiile intracomunitare realizate și modul în care acestea au fost declarate. Vor verifica dacă sunt respectate condițiile legale pentru aplicarea regimului special de TVA aferent bunurilor second-hand, dacă prețurile practicate corespund valorilor înscrise în documentele fiscale și dacă vânzările au fost fiscalizate integral, cu înregistrarea veniturilor aferente.

Un element central al acțiunii ATOM, precizează ANAF, este reconstituirea circuitului economic și fiscal al autoturismului, de la intrarea în stoc până la vânzarea finală.

Comunicatul enumeră opt categorii de riscuri asociate comerțului cu autoturisme second-hand. Primele două sunt nedeclararea integrală a veniturilor și nefiscalizarea unor operațiuni de vânzare. Urmează diminuarea valorii declarate a autoturismelor, care poate duce la plata unor taxe mai mici decât cele datorate, și aplicarea necorespunzătoare a regimului special de TVA.

Autoritatea mai are în vedere diminuarea nejustificată a marjei comerciale și declararea necorespunzătoare a achizițiilor intracomunitare. În același registru intră diferențele dintre stocul faptic și cel scriptic, adică dintre mașinile aflate efectiv în parc și cele consemnate în evidențe. Ultimul risc menționat privește utilizarea unor forme de intermediere care nu reflectă realitatea economică a operațiunilor.

Practic, inspectorii vor verifica dacă rolul de intermediar, așa cum apare în documente, corespunde cu ceea ce s-a întâmplat în realitate.

Cum au fost alese cele 35 de entități

Potrivit ANAF, selecția s-a bazat pe informațiile fiscale și operative disponibile, precum și pe indicatori specifici de risc pentru acest domeniu. Printre criteriile analizate se numără volumul autoturismelor oferite spre vânzare raportat la activitatea declarată de firmă și nivelul achizițiilor intracomunitare. Au mai contat regimul de TVA utilizat, diferențele dintre informațiile publice privind prețurile și datele fiscale disponibile, precum și neconcordanțele privind stocurile și fluxurile comerciale.

Cu alte cuvinte, anunțurile și ofertele aflate la vedere pe piață au fost comparate cu ceea ce firmele declară autorității fiscale.

Reprezentanții DGAF explică logica acțiunii în propria declarație. „Prin Acțiunea ATOM urmărim să analizăm circuitul real al autoturismelor comercializate pe piața second-hand și să verificăm dacă acesta este reflectat în mod corespunzător din punct de vedere fiscal”, se arată în comunicat. Instituția precizează că metoda de lucru pornește de la mașina propriu-zisă.

„Abordarea noastră este una bazată pe trasabilitate: de la autoturismul identificat fizic și documentul de achiziție, până la vânzarea către client și înregistrarea încasării. În acest mod putem identifica în mod eficient eventualele neconcordanțe și riscuri fiscale de neconformare”, transmite DGAF. Totodată, spune instituția, acțiunea urmărește protejarea mediului concurențial și asigurarea unui tratament fiscal echitabil pentru operatorii economici care își îndeplinesc corect obligațiile fiscale.

Mesajul este adresat și comercianților care lucrează în regulă și care pot fi dezavantajați de concurența celor care evită taxele.

Dacă vor fi identificate încălcări ale legislației fiscale, acestea vor fi documentate, iar pentru fiecare caz vor fi dispuse măsuri în funcție de natura și gravitatea faptelor constatate. ANAF nu detaliază, în comunicat, ce tipuri de măsuri ar putea fi aplicate. Rezultatele acțiunii vor fi centralizate și analizate la nivelul DGAF. Informațiile care pot fi făcute publice vor fi comunicate ulterior, cu respectarea prevederilor legale privind secretul fiscal.

Cristina ANDREI